Правовая позиция Ассоциации на проект профстандарта «Специалист в области комплаенс»

Ассоциацией “Экспертиза” в Минтруд России направлены замечания, подготовленные по итогам анализа проекта профессионального стандарта «Специалист в области соответствия деятельности организации обязательным требованиям и добровольным обязательствам (комплаенс)», разработанного отдельными представителями комплаенс сообщества.

Эксперты Ассоциации, в частности, заключили, что представленный в проекте стандарта набор требований, предъявляемый к потенциальному специалисту, охватывает очень широкую сферу деятельности организаций, включающую несколько действующих разных по направлениям и объему знаний систем соответствия деятельности организации обязательным требованиям. Исходя из проекта Стандарта, предполагается, что специалист одновременно должен обладать необходимым для добросовестного исполнения своих трудовых обязанностей объемом знаний об обязательных требованиях, закрепленных, в частности, в антимонопольном, антикоррупционном, природоохранном, трудовом, налоговом и многих других отраслях права, а также в законодательстве об обработке персональных данных, бухгалтерском учете.

Одновременное соблюдение названных, в качестве примеров, требований и образуют систему соответствия обязательных требований, для функционирования которой необходимы отдельные профессии (направления профессиональной деятельности) и специальные для них образовательные программы с последующим утверждением отдельных профессиональных стандартов.

Профессиональный Стандарт должен основываться и по содержанию исходить из национального Стандарта системы соответствия требованиям. Текущая версия проекта Стандарта не основывается на положениях Национального стандарта соответствия нормативным требованиям, не гармонизирует его с базовыми основами системы соответствия нормативными требованиями и управления рисками.

Проект Стандарта включает в себя описание трудовых функций, которые закреплены в иных профессиональных стандартах (специалист по конкурентному праву; специалист по управлению рисками; специалист в сфере предупреждения коррупционных правонарушений; специалист по внутреннему контролю/аудиту), что свидетельствует о дублировании функций разных специалистов.

При этом, в проекте Стандарта не представлены либо ограничено представлены характерные для комплаенса функции, а именно:
▶️выстраивание комплаенс-системы;
▶️внедрение комплаенс-требований в бизнес продукты/процессы;
▶️«операционные» комплаенс-процедуры (например, мониторинг платежей, согласование договоров, отправка обязательных отчетностей).

Проект Стандарта в настоящее время не учитывает специфику деятельности организаций в части знаний и трудовых действий, которые могут потребоваться при выполнении стандартных или специфичных комплаенс-функций, в том числе «технологических» функций и навыков, значимых при цифровизации экономики и автоматизации процессов.

❗️ Проект данного профессионального уже не в первый раз поступает в Минтруд России. Ранее на проект готовились многочисленные замечания и более 500 экспертов высказалось против принятия профстандарта.

Прокрутить вверх